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記者邱明玉／台北報導

民進黨立委邱志偉今(22)日上午舉行記者會指出，在國家財政困難，全民薪資倒退之際，行政院在今年度預算卻又巧立名目，編列沒有法源依據的公務員獎金總計超過24億元，他質疑這些獎金是否發放合理，並批評江內閣已經淪為不折不扣的「敗家內閣」，邱志偉說他將提案在政府未完成法制化之前，將明年相關預算全數凍結，等法制化完成後才能動支。

邱志偉表示，依據公務人員基準法草案第56條精神，政府得是財政狀況發放獎金，但如今行政院卻無視財政惡化，今年經濟成長率不但保二岌岌可危，對照一般上班族的薪水倒退到20年前，主計處卻依然放縱各部會繼續編列「黑箱獎金」高達24億1898萬5000元。

邱志偉點名編列黑箱獎金最多的機關包括國防部編列13.71億元、內政部編列2.59億元、總統府編列2.36億元、財政部編列1.6億元、法務部編列1.06億元。而銓敘部等七個單位巧立名目「業務費」科目，另外編列8836萬1000元，不僅欠缺法源依據，也未經報請行政院核准，另外，交通部公路總局及農委會水保局等七個機關，所編列的「工程管理費－工程獎金」高達1億1547萬元，也同樣沒有法源依據，未經行政院核定。

邱志偉說，他不是反對獎金發放，但要檢視國家財政，以及這些獎金發放是否合理，不能巧立名目，他強調，獎金是激勵士氣而非變相加薪，要讓公務員領的心安理得，而不是讓他們揹黑鍋。

針對邱志偉的批評，人事總處簡任視察楊良彬表示，獎金是提升績效的管理工具，所有獎金都編在中央年度總預算中，送交至立法院審議，而公務人員基準法草案第56條明定法源依據，在今年5月21日已經送交委員會第一次審查，立法院也支持儘速立法，楊良彬指出，獎金發放是不是得完全依照法律依據，還是可以根據目的性、 行政彈性來發放，他們已經請相關研究單位，參照歐美各國積極研議，並落實獎金發放與績效考核機制。

關鍵字: 邱志偉 行政院 總統府 獎金 立法院