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文／陳以信

英國《經濟學人》雜誌報導，國際透明組織最新發布《全球貪腐趨勢指數2013》顯示，去年一年裡台灣有高達36%的人曾經行賄。此消息一出，大多數國人都感震驚，因為與親身經驗相差太多。但此數據與該組織所作相關報告相互矛盾之處甚多，在真相獲得澄清前，國人毋須望自菲薄、自我洩氣。

第一個矛盾是，該組織於2010/11年度曾發布相同報告，其中台灣行賄比例只有7%，這次卻上升五倍到36%。如與他國數據相比，即可發現嚴重不一致。

例如兩年前稍為遜於台灣指數的保加利亞（8%），今年度指數同為8%，在貪腐指數中即被歸類為過去兩年中「狀況不變」。但台灣在今年度貪腐指數上，是全球僅十個被認為是狀況改善的國家之一，理應行賄比例隨之減少才對，怎麼反而會上升五倍之多呢？

再來，如果再就該組織所作「全球行賄指數（Bribe Payers Index）」進行比對，可發現更多數據不一致處。

例如在2011年的行賄指數中，台灣指數為7.5，優於阿根廷的7.3與墨西哥的7.0。但在這次的行賄比例上，阿根廷的數據只有13%，是台灣的三分之一，墨西哥的數據是33%，都還比台灣好一些。甚至在2008年的報告裡，台灣與南韓的成績同為7.5，然而在這次行賄比例上，南韓只有3%，竟然是台灣的十二分之一。而事實上，今年度的貪腐指數顯示，在過去兩年中，南韓與馬來西亞的狀況維持不變，而阿根廷與墨西哥的狀況甚至有所惡化。 (接下一頁)

關鍵字: 陳以信 透明組織 貪瀆 貪腐 外交 行賄 公信力