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11月初，許多媒體曾針對營建署所公布未來「容積獎勵全面設限」的修法政策，進行大篇幅報導，學者專家們斷言已高價購地的建商，為了避免容積獎勵無法使用，一定會搶申請建照，這兩年將出現大量搶照潮，促使房屋供給量大增。在預期供過於求的情況下，房價有機會下跌。

真的會這樣嗎？

建商面對這樣利益縮減的危機，從民國86年「全面實施容積率」時代後的經驗，可知道建商們會分三種來面對。

一般理論來說，以新成屋為例，建商在蓋房子時，要將建築圖說掛號審議並取得「建造執照」再辦「開工」。等完工後取得「使用執照」，新成屋出售的時候才會有「價格」。

舉例來說，我們生病看醫生，要「掛號」、「看病」、「吃藥」才會出現「療效」；從建商蓋房子來看，也是要「掛建照」、「開工」、「完工取得使用執照」才會出現「價格」。因此面對「容積獎勵全面設限」的政策，我用病人行為來形容這三種建商的作為有：

第一種：立即掛號就醫痊癒型的建商

許多小建商其實囤地不多，手上一兩個建案坦白說在民國104年7月以前一定可以「消化」完畢，接著就繼續跟新的地主們談合建及都市更新。主推案在雙北市的小建商們，除了持續以精工堆砌出手上賣相不錯的小建案外，「確定容積獎勵上限」這件事反而更有助於他們與地主談條件，因為「確認未來可建容積上限」將讓地主對建商可能賺多少錢都清清楚楚，剩下就是讓地主選哪家建商願意讓利更多，哪家建商品牌有助於提高賣價讓地主賺錢。

這樣房價會跌嗎？未必，因為小型品牌建商會更堅持他們價格，以免地主拿走大部分的利益。

第二種：掛號看病轉診不吃藥型的建商

根據監察委員調查，民國86年全面實施容積率前，的確有一波「搶照」風潮，建商們趕著「掛號」申請建造執照，以適用舊有較高的容積率。

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